光伏政策-广东省光伏机制电价对于新装光伏项目的影响情况

2026-01-21

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广东省实施的光伏机制电价,其核心在于通过一个市场化竞价过程,为不同类型的项目确定一个基准价格(即机制电价,并在此基础上参与电力市场,项目最终收益由机制电价与市场价格之间的差价决定。这项改革将直接影响项目的收益确定方式和稳定性


为了帮你快速理解,下表梳理了这项政策对不同项目类型的核心影响:

特征项目类型

核心特征

机制电价确定方式

收益保障特点

存量项目

202561日前已并网

固定0.453/千瓦时

收益锚点明确,提供确定性

增量项目(竞价成功)

202561日后并网,参与竞价并中标

通过市场竞争形成。首次竞价结果为0.360/千瓦时

中标后可锁定12的机制电价,获得长期价格保障。

增量项目(未竞价或未中标)

202561日后并网,未参与或未在竞价中胜出

无机制电价,完全市场化竞争。

收益完全由市场决定,无价格兜底,波动风险较高


机制电价对项目收益的具体影响

机制电价本身并非最终售电价格,但它构成了项目收益的基础和风险缓冲垫:

收益波动性增加:所有项目最终的电费结算价都会受电力现货市场价格波动影响。市场电价可能高于或低于机制电价,这意味着收益可能增厚,也可能减少,引入了市场风险。

鼓励低成本与技术先进:增量项目通过价低者得 的竞价方式获取机制电价。首次竞价(0.36/千瓦时)低于存量项目固定电价(0.453/千瓦时),反映出市场竞争促进了成本降低。这驱动开发商必须优化技术和成本控制。

提升系统灵活性价值:为适应新能源波动,广东电力现货市场价格波幅加大(下限-50/兆瓦时,上限1800/兆瓦时)。这为配套的储能、需求响应等灵活性资源创造了套利空间,间接影响光伏项目搭配储能的经济性模型。


让我们举例说明机制电价对项目收益影响


假设一个在2025年并网的分布式光伏项目(属增量项目):

情景一:项目成功中标,获得机制电价
假设该项目在首次竞价中以0.36/千瓦时中标,则获得了未来120.36/千瓦时的收益基准

1.某时段市场价高于机制电价:若某月现货市场平均电价为0.45/千瓦时,其结算收益将高于0.36/千瓦时的基准,获得额外市场收益。

2.某时段市场价低于机制电价:若某日正午光伏大发,现货市场出现负电价(如-0.02/千瓦时),其结算时仍需按规则与机制电价进行差价结算。虽然此时收益会受到负面影响,但0.36/千瓦时的机制电价提供了一个重要的缓冲垫,避免了收益完全跟随市场跌入深谷


情景二:项目未参与竞价或未中标

该项目没有机制电价,其上网电量完全按电力现货市场价格结算。

1.在电力紧张、电价高企时,可能获得更高收益。

2.在光伏集中发电、供大于求的时段(如午间),将直接承受现货市场的低电价或负电价冲击,收益波动性远大于拥有机制电价的项目

广东省的光伏机制电价改革为项目收益带来了双刃剑效应:一方面为存量项目和竞价成功的增量项目提供了长期、稳定的收益基准,降低了绝对风险;另一方面将所有项目都推入了波动的电力市场,收益与市场供需紧密挂钩,对开发商的成本控制、市场预测和运营策略提出了更高要求



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